Bien ni uses capas ni uses tablas ni uses elementos de lista
el html esta hecho para hacer todo bien y existe un etiqeuta para casi todo
un ejemplo que acabo de hacer seria asi
Código HTML:
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml">
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<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=iso-8859-1" />
<title>Untitled Document</title>
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<!--
#form1 label {
width: 100px;
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float:left;
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}
#form1 label:hover {
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cursor:pointer;
}
input,select{
margin:2px;
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font-size: 12px;
width:60%;
}
fieldset{
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width: 30%;
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}
body {
font-family: "Trebuchet MS", Geneva, Arial, Helvetica, sans-serif;
font-size: 12px;
}
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</head>
<body><form id="form1" method="post" action=""><fieldset><legend>Altas de Bibliotecario</legend>
<label for="nombre">nombre</label><input name="nombre" type="text" id="nombre" /><br />
<label for="apellidom">apellido m</label><input type="text" name="apellidom" id="apellidom" /><br />
<label for="apellidop">apellido p</label><input type="text" name="apellidop" id="apellidop" /><br />
<label for="telefono">telefono</label><input type="text" name="telefono" id="telefono" /><br />
<label for="direccion">direccion</label><input type="text" name="direccion" id="direccion" /><br />
<label for="sexo">sexo</label>
<select name="sexo" id="sexo">
<option value="m">Masculino </option>
<option value="f">Femenino </option>
</select>
</fieldset><fieldset>
<legend>Identificación</legend>
<label for="login">login</label><input type="text" name="login" id="login" /><br />
<label for="pass">password</label><input type="password" name="pass" id="pass" /><br />
<label for="cargo">cargo</label>
<select name="cargo" id="cargo">
<option value="A">Administrtador</option>
<option value="B">Bibliotecario </option>
</select>
</fieldset>
</form>
</body>
</html> saludos