No estoy seguro pero
una forma seria transformar el JPG en SWF
osea importar el JPG a flash y luego guardarlo como SWF
despues en tu animacion o lo que sea
con un loadvariable haces que lea una ruta guardada en un archivo (que seria tu base datos ) y abrirla dentro de tu animacion.
este ultimo paso ya es mas complicado pero si quieres mandame un mail y te mando un tutorial sobre esto.
Suerte!