Hola:
La única posibilidad es que tengas mal la ruta o el nombre del fichero (controla mayúsculas y minúsculas...) includes es una carpeta que cuelga de la actual...
No te bayas a ofender pensando que "esas cosas no te pueden pasar"... a mi me han pasado y supongo que a la mayoría de los que nos metemos en cosas de ordenadores... También puedes ponerlo en la carpeta del mismo fichero html...
No se me ocurre otra cosa.
Saludos