Se puede utilizar cuando quieres tener siempre visible los menus, o las barras de navegacion
Entonces pones un <iframe> en el centro de tu pagina con algun nombre eje"pepito" y todos los vinculos los cargas en este iframe Ejemplo target ="pepito".
Para mi es mas facil y comodo utilizar un solo <iframe > que varios frames para conseguir lo mismo resultado; puedes ver como funciona en esta pagina
<a href='ir.asp?http://www.incancerologia.gov.co' target='_blank'>http://www.incancerologia.gov.co...</a>