Tendrías que:
1) Tener idea de matricez:
www.php.net/array
2) Leer el fichero:
www.php.net/filesystem > fopen(), fread(), fgets(), fclose(),
file(), file_get_contents()
2) Separar por líneas (depende de qué función hayas utilizado.. te remconiendo file() ya lo tendrías) y asignarlo a una matriz.
3) Separar por "=" cada línea; para esto ocupas un explode():
www.php.net/explode
Aquí lo tendrías dividido todo.. no sé cómo trabajes con Flash (eso ya no corresponde a PHP) así que solo te podría decir que para recorrer el resultado te servirá un foreach():
www.php.net/foreach
Suerte!

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