Yo creo que eso no es ilegal ya que cada una de esas paginas no va a la misma pagina si no a un subdominio existente y real para rentar autos,esa pagina te d la opcion de rentar autos en toda europa y estados unidos.
Si yo tengo un dominio como por ejemplo
www.losmilforos.com y para cada foro es un subdominio,tengo mil subdominios reales creados,nadie puede decir que es ilegal ya que vas a ver algo diferente desde cada subdominio.
Los mismo pasa en esa pagina,todos los subdominios te llevan a la pagina para rentar el auto en esa ciudad o pais.No lo veo mal.