... el archivo debe estar en la carpeta que se despliega con
http://localhost ó en subcarpetas de la misma.. dicho de otra manera.. siempre vaz a trabajar DENTRO de dicha carpeta...
... y, al guardar tus archivos con el notepad, abajo de donde pones el nombre selecciona "todos los archivos" ó "todo tipo de archivos"...

ó algo así... la cuestión es que por defecto viene guardarlo como txt

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Suerte!