Edgardo:
Estas mal enfocado, por lo que entiendo estas intentando sobre poner sobre una imagen un formulario.
Lo que tienes que hacer es poner la imagen como fondo de la tabla y a continuacion crear el formulario.
Código HTML:
<table background="ruta/imagen.gif">
<tr>
<td><input type="text"></td>
</tr>
</table>
Suerte Amigo.