Hola! Te comento...
Yo tenía el mismo problema que tú con la lista, y para solucionarlo hice una pequeña trampa. Mete unos espacios en blanco en los elementos de la lista hasta que te cuadre.
Esto es lo que quiero decir...
Código HTML:
<ul id="navlist">
<li id="active"><a href="quienes.htm"> quienes somos <a></li>
<li><a href="servicios.htm"> servicios a></li>
<li><a href="i+d.htm"> investigación y desarrollo </a></li>
<li><a href="acce.htm"> Accesibilidad </a></li>
<li><a href="contacto.htm"> contacto </a></li>
<li><a href="dudas.htm"> dudas </a></li>
</ul>
Espero haberte ayudado. Saludetes!